2016政协提案为陕西重大决策科学化提供

1月14日上午，政协第十一届陕西省委员会第五次会议在陕西宾馆隆重开幕。陕西省政协主席韩勇向大会作《政协第十一届陕西省委员会常务委员会工作报告》。陕西省政协副主席孙其信向大会作《政协第十一届陕西省委员会常务委员会关于十一届四次会议以来提案工作情况的报告》。

年以来，陕西省政协委员、各参加单位和专门委员会积极通过提案履行协商监督议政职能，共提交提案件，经审查立案件，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设五大领域，聚焦经济社会发展的短板问题、全面深化改革的难点问题和依法治国的重要问题，为促进陕西省重大决策科学化提供了全方位支持，在“十三五”陕西各项建设高点起步、良好开局发挥了积极作用。

经济

为供给侧结构性改革积极建言

去年立案的提案中，涉及促进经济方面相关提案共件。其中，关于推进供给侧结构性改革、化解产能过剩的提案，为《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》、《陕西省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作方案》做了充分吸收和采纳。

围绕打造内陆改革开放新高地和建设陕西自贸区方面的提案，《推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》和《“一带一路”建设年行动计划》采纳有关建议，加强同“一带一路”沿线省市和国家的联系，推进国内产业承接和国际产能合作。

关于发展混合所有制经济的提案，省工信厅在代拟《省委关于支持非公经济发展的意见》和《省政府关于推进中小企业创新转型的意见》吸纳相关建议，为民营企业发展优化市场环境、提供政策支持。

政治

为追赶超越提供有力法治保障

提案中涉及促进政治文明建设相关提案件。其中，结合完善地方性法规的提案，科技厅抓紧修订《陕西省促进科技成果转化条例》，并向省人大提请了修订条例的议题。

结合推进依法行政的提案，法制办细化行政执法程序，去年全省推行执法过程全记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。

关于完善审判工作，陕西省高院采纳“规范陕西省法院内部案卷移送程序”提案，制定《关于诉讼案卷上下级法院移送若干问题的规定》，初步解决了案卷移交无统一规范的问题。

结合进一步加强职务犯罪防治的提案，陕西省检察院以提高人民群众对查办和预防职务犯罪工作满意度为主线，认真抓好工作任务落实，为全省党风廉政建设和追赶超越发展提供有力的法治保障。

文化

扩大陕西宗教文化国际影响

提案中涉及精神文明建设与文化繁荣发展的相关提案71件。其中，结合提升国民素质的提案，陕西省委宣传部从培育和践行社会主义核心价值观入手，以公众文化活动为载体，全面加强公民道德教育。

结合构建现代公共文化服务体系的提案，文化厅抓紧制定《陕西省公共文化服务保障条例》，并已列入省十二届人大常委会立法规划预备审议项目。

采纳申办中国佛教祖庭论坛的提案，陕西省成功举办汉传佛教祖庭文化国际学术研讨会，扩大了我省宗教文化的国际影响，提升了陕西省的文化形象。

采纳关于加强长城保护利用的提案，陕西省政府召开长城保护工作会，与长城沿线各市政府签订长城保护工作责任状,进一步落实政府保护长城的主体职责，确立保护长效机制。

社会

推动民间资本进入养老服务

关于促进社会建设和民生改方面的相关提案件，其中，结合促进教育均衡发展的建议，省政府教育督导团出台《陕西省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项督导方案》，加大农村及城镇薄弱学校建设力度。

结合促进创业就业的提案，陕西省政府印发《关于大力推进大众创业万众创新工作的实施意见》，建立了15个部门参与的双创工作协调推进机制，协调推进创业创新各项工作，推进大众创业、万众创新蓬勃发展。

采纳全面推进社会化养老服务模式的提案，民政厅会同省直有关部门制定相关政策，对社会资金和民间资本进入养老服务领域予以帮扶，对社会化养老服务模式进行完善，推进我省养老服务业发展。

生态

提升秦岭生态环境保护力度

提案中关于促进生态文明建设的相关提案69件，其中，

结合秦岭生态环境保护的提案，发改委加快编制《陕西省秦岭保护利用总体规划》，积极做好创建秦岭国家公园前期推进工作，在更高层次上提升秦岭生态环境保护力度。

结合加强我省草原保护和建设的提案，农业厅从加大对半农半牧区草原建设投入力度、推动出台省级草原植被恢复费收费标准、加强县级草原部门基础设施建设入手，进一步加大我省草原保护工作力度。

采纳完善南水北调水源区生态补偿机制的建议，财政厅从财税政策扶持、专项资金安排、资金整合使用等方面，支持陕南地区加大民生投入、加强生态环境和水源保护，促进经济社会持续协调发展。

结合江河流域治理方面的提案，水利厅等部门采纳相关建议，加大工作力度，持续开展渭河、汉江、丹江、黄河、无定河流域生态环境保护。（记者余诚忠陈燕王若鸿）

编辑：肖昌希

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