西安都市圈下,高陵如何打造ldquo

指日出炉的《西安都市圈进展计议》，为我国西北首个都市圈进展指明方位。

做为西安“北大门”的高陵，将承载都市圈内要害卫星城、西渭合并关键节点、千亿级先进缔造业组团等功用。

那末，高陵进展的上风是甚么？借此西安都市圈扶植将成绩哪些机会？

本期高朋

陕西省社科院

经济研讨所

优点裴成荣

仲量联行西安公司

计谋照拂部

负责人余恬

西安城记

创办人

聂海峰

垄断人

华商报社

总司理

聂保刚

都市圈是地区经济协同进展的载体，6月1日第29期“观潮会客堂”在西安举行，本次要紧缠绕西安都市圈进展计议施行研讨，并以高陵做为模范，聚焦地区组团在都市圈前提下对空间联合管理、资产协做协做、效劳同享等层面机会与路线。

资产引领

“都市圈”攻破保守地区进展形式

本年3月，《西安都市圈进展计议》获国度发改委批复。这是继南京、福州、成都、长株潭以后，我国“官宣”的第5个都市圈，也是西北以至朔方地区独一获批都市圈进展计议。

遵从计议，年，当代化的西安都市圈根本建成，圈内同城化、全域一体化根本实行。但本质上，西安都市圈阅历较永劫间酝酿。这些年来，关中几座都邑干系日渐亲密。

裴成荣示意，频年来在关中都邑群扶植契机下，咸阳、铜川、渭南、杨凌等地以西安为中间，相向一体化进展趋向日趋显然。稀奇是西安获批国度中间都邑后，对周边辐射动员影响持续巩固。“十四五”期间，我国地区经济延长由简洁龙头都邑拉动的保守形式，正被更具生机的“都市圈”所取代。因而，西安都市圈扶植，既担负着新式都邑化扶植重担，也将动员关中都邑群以至西北地区进展格局，更需融入国际化视线，承载我国向西怒放职能。

西安都市圈要紧囊括：西平安域（含西咸新区），咸阳、铜川、渭南部份县（区）及杨凌演示区，总面积2.06万平方千米。年底常住生齿万，GDP约1.3万亿元。

聂海峰以为，比拟国内其余4个都市圈，西安都市圈既有范围、空间定位均存在必定的差别。首先，西安都市圈并非西咸、西渭等行政区划兼并，而更强调地区协同进展。其次，都市圈进展离不开资产动员，好比西安先进缔造业、高新技艺资产需求马上擢升总量，惟独“盘子”大了才干惠及周边辐射地区。其余，基于西安都市圈进展前程，计议和扶植应遵照一盘棋思绪。

余恬以为，高屋建瓴的计议之下，来日西安都市圈扶植面对着向商场落地的挑战。囊括地区资产怎么梳理、捉住中心比赛力等。比方，西安当前中心上风是先进缔造业，那末缠绕都市圈计议应中心做好资产再定位、调整及资产链布局，一方面在研发范围引入更多龙头企业，加强比赛力；另一方面完备都邑配套，满意智能缔造行业及技艺人员需求。类比15分钟生涯圈，咱们也需求更多的15分钟资产配套圈。

西安中间区“瘦身健体”

一次资产晋级的“腾笼换鸟”

都市圈首先是一个经济圈，推进经济圈扶植就务必表现好商场扶植资本的决议性影响，将资产链条捏合在一同，避免简洁“拉郎配”。

裴成荣示意，依据计议，西安都市圈将卓绝以西安做为中间都邑的辐射动员影响，表现其余中小都邑较量上风，构成“一核、两轴、多组团”的进展空间格局。这此中，既明白各空间定位，好比，在高陵泾河新城三原组团，教诲构成以先进缔造业为撑持的千亿级资产集群。同时，还将保守中间区资产及配套分散优化，而在分散经过中，也将动员周边境域进展。

《西安都市圈进展计议》里，亦说起“推进西安中间城区瘦身健体”。这能否象征着都邑结讲和生齿将被重构？

聂海峰以为，西安做为西北独一国度中间都邑，自己都邑吸引力很强。就西安新区及周边都邑当前开垦觉状、产业进展来看，仍存在大批生齿迁入也许。因而，“瘦身”或具备长周期、摇动性性格，瞻望来日生齿抵达万左右时，再谈生齿“瘦身”较量正当。从“健体”来讲，当前最事实的是中间区缔造业慢慢外迁，这是在一准期间内的商场调整。

裴成荣说，西安中间城区瘦身健体，更多理应从经济层面来懂得。也便是说，咱们理应建立“亩均经济效力”的评估体制，经过商场化机制将批发商场等不恰当中间区的资产迁出去，进而为高技艺资产入驻腾出空间，这是资产晋级的“腾笼换鸟”，绝非都邑生齿分散。

余恬示意，都邑“瘦身健体”理应分资产、分地区辩证来看。好比，都邑中间区行政职能、科教研发资本，也许依据新区进展需求来践诺迁徙，依据商场需求告竣“瘦身”。同时，一些都邑新区也需求荟萃过往进展不够来“健体”，好比，有些新区都邑功用与资产功用不般配，虽荟萃了大批首创型企业，但房价高企，不利于处理企业职工栖身题目等。

资产加持、都市圈助力

高陵将成为西安新的生齿中间

高陵位于西安北部，年撤县设区。做为西安较年青区之一，频年高陵进展仓卒，衔接了西安郊区大批资产转变，好比泾渭产业资产园，已成为西安汽车、装置缔造业要害基地之一。

在西安都市圈进展计议之下，高陵正迎来新的机会。

余恬示意，若是要描述高陵频年来的变动，那末首先是交通和心情上的间隔被拉近了。其次是高陵资产布局产生了庞大变动。其余，便是高陵进展越来越多元化。就关系计议看，高陵不但界说为“渭北万亿产业大走廊”承载区之一，也被授予了“新经济生机之都”的进展对象，瞻望来日高陵将成为西安东北新的生齿中间。

裴成荣说，频年来高陵实行了从农业大县到产业强区的剧变。在汽车产业已慢慢构成上风范围的前提下，更需求进一步健康“职住均衡”，调和好工作与栖身相干。好比，优良教诲、养息、民众效劳等平台资本，应跟着高陵资产马上进展而歪斜布局。反过来，高陵做为新城来计议扶植，不但有益于西安跨河（渭河）进展，更将成为西安都市圈内最具生机的一个地区。

聂海峰以为，现阶段高陵正处于进展临界点。从人均GDP来看，高陵已排到全市前排地方，以至超越一些老城区。遵从“新经济生机之都”的联想，来日高陵将踊跃衔接西安生齿和都邑功用转变，扶植西安新兴城区。因而，若是高陵也许实行和泾河等一体化进展，将表现出更大能量。

即日的布局，翌日的格局。都市圈宏图曾经绘就，西安都邑进展、资产晋级正迎来新的契机。做为都市圈组团里要害支点的高陵，也将走上高品质进展必由之路。

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