政在看丨让三秦大地河畅湖清水净堤固
“每条河流要有‘河长’了”
“每条河流要有‘河长’了”——习近平主席在二〇一七年新年贺词中的铿锵话语犹在耳边。这是情系民心的庄严承诺，也是维护河流健康的号令动员。
△黄河陕西清水湾段
号令既出，动若风发。年7月17日，水利部向全社会郑重宣布，截止年6月底，全国已全面建立河长制。继河长制建立之后，年底湖长制也全面建立。
谁当“河长”？“河长制”，即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“河长”是河流保护与管理的第一责任人，主要职责是督促下一级河长和相关部门完成河流生态保护任务；协调解决河流保护与管理中的重大问题。
陕西河湖管理从“有名”向“有实”“有能”转变
陕西省共有流域面积50平方公里及以上河流条，重要河流有渭河、汉江、丹江、泾河、延河、北洛河、黄河、窟野河、无定河、伊洛河、嘉陵江等，河流治理任务繁重。
△渭河陕西杨凌段
年至今，河湖长制从“全面推行”到“全面建立”，再到推动河湖长制从“有名”转向“有实”“有能”。陕西深刻认识在全国水生态建设中肩负的职责，努力建设造福人民的幸福河湖，为新时代追赶超越提供有力支撑。
年2月，继陕西省河长制启动之后，陕西省印发《全面推行河长制实施方案》，建立起了省市县乡四级责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河库渠管理保护机制。
△瀛湖陕西安康
年2月，陕西省《关于实施湖长制的意见》印发，明确实施湖长制目标任务措施，建立起了区域和流域相结合、与河长制紧密衔接的省市县乡四级湖长制组织体系。着力解决水灾害频发的主要问题和水资源短缺、水生态损害、水环境污染的突出问题，行动积极、成效显著。
△昆明池陕西西咸新区
截至年底，陕西已实现省、市、县、乡四级并延伸到村级河湖长全覆盖。8位省级领导分别担任渭河、汉江、丹江、泾河、延河、渭河西安段及昆明池、北洛河、黄河陕西段及红碱淖等重要江河湖泊的省级河湖长。全省共设立市级总河长48名、县级总河长名、乡级总河长名；设立市级河湖长名、县级河湖长名、乡级河湖长名，实现了省、市、县、乡四级并延伸到村级河湖长全覆盖。在确立河长湖长的同时，陕西省还设立河（湖）警名，形成“河长湖长+河警湖警+河督察”的实践模式。
如今，三秦大地上，一副“水清岸绿，相映如画”的城乡美景正徐徐展开。
常态化落实好河湖长制
推动生态质量持续好转
年4月27日，全省河湖长视频会议在西安召开。省委书记、省总河湖长刘国中强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，以更大力度、更实措施落实好河湖长制，扎实有效地做好河湖保护治理工作，让三秦大地河畅湖清、水净堤固、岸绿景美。
年第1号《陕西省总河湖长令》提出：坚持生态优先、绿色发展观念，全面建立河湖长制，陕西正以时不我待的紧迫感，扎实推进各项工作，推动河湖长制从“有名”向“有实”“有能”转变。
着力抓好河湖管护
专项整治工作
要推进河湖岸线利用项目专项整治和涉河湖违规违法建设项目整改落实。最迟要在年底前完成专项整治工作。
要扎实开展河道采砂综合整治。
全面完成河湖管护各专项规划编制工作
主要江河岸线保护与利用规划编制。确保年12月底全面完成编制任务。
加快河道采砂规划编制。通过科学规划、规划许可、有效监管、推动河道砂石合理开发利用，在维护河湖健康生命的同时，有效缓解建筑市场砂石供需矛盾，促进地方经济社会发展。
深入推进河湖“清四乱”规范化常态化
要深入开展自查自纠，强化规范管理。持续深化河湖“清四乱”整治成效，对新发现问题，媒体曝光问题和群众举报问题，发现一处、整治一处，切实做到“四乱”问题动态清零。
要加强监督检查，健全激励问责。各地要畅通信息渠道，通过举报电话、APP、随手拍、电视问政等方式广泛接受社会监督。加强“清四乱”工作的激励问责。
不断加强水库除险加固和智慧河湖监管进程
全面完成规划内防汛抗旱水利提升工程27座小型水库除险加固任务，力争完成规划外31座小型水库除险加固建设任务。
充分利用卫星遥感、视频监控、无人机、APP等技术手段加强河湖管护，对河湖进行全面排查，对重点区域、重点河段和敏感水域实施在线监控，及时发现、解决问题，不断提高河湖监管的信息化、现代化水平。
切实强化河湖长职责
要强化江河湖库属地党政领导保护管理主体责任，压实各级河湖长责任，实施坚强领导，加强组织协调，强化跟踪督办，严格考核问责，主动作为、担当尽责。
各地要结合实际，进一步细化市、县、乡、村级河湖长履职的具体内容、要求和标准，坚持底线思维、问题导向、目标导向和结果导向，创新履职尽责方式，完善务实工作机制，探索有效工作方法，切实做到守河有责、守河担责、守河尽责。
今年是中国共产党成立周年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实施“十四五”规划第一年，深入做好河湖长制工作，不断提升河湖治理体系和治理能力现代化水平，改善河湖面貌和水生态环境，努力建设造福人民的幸福河意义重大。
来源：陕视新闻
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