西安北跨渭河,如同上海拥抱黄浦江

每一个世界一流城市，都有一条伟大的河流。

比如塞纳河之于巴黎，泰晤士河之于伦敦，再比如黄浦江之于上海。

▲巴黎塞纳河

上世纪90年代初，黄浦江还是上海城市的边界河，形成了中心城区的东部边界。向东开发开放浦东，使得上海城市空间跨越黄浦江发展，黄浦江成为穿城而过的中心河。

而位于黄河最大支流渭河沿岸的西安，也有如上海一样的“水岸雄心”，一路向北跨过边界河渭河，使之成为新西安的城中河。

年“北跨”首次出现在大众视野。5年来，西安不断用政策支持、产业导入、基建提升等举措持续推进城市向北发展的步伐。

随着今年西安“北跨”全面启动的号角吹响，坊间也不乏这样讨论：西安“北跨”什么时候才能成功？

▲上海黄浦江

上海给出的答案是30年。

“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”的口头俗语，曾是上海人茶余饭后的笑谈。而将时间拉长到30年维度，如今的浦东新区有高楼林立的陆家嘴，有创新产业聚集的张江高科技园区，有物流繁忙的外高桥保税区，有工业之城金桥……地区生产总值占上海全市比重达到35.9%。

30年很快，放在历史的长河中，浦东新区仅用30年时间，在一片田野上让幢幢高楼拔地而起。30年也很久，图纸上的规划，通过日积月累的建设才能变成现实。

城市新区的开发成型，不是一两年的一蹴而就，而是一项需要决心与恒心的长久工程，浦东新区的发展就像是西安“北跨”的一面镜子。

只是，今时不比往日，伴随着新时代中国开放的大门越开越大，西安有没有可能缩短这一时间呢？

站在全面启动的时间节点上，目前，西安市已制定《西安市推进“北跨”发展行动方案（—年）》《西安市推进“北跨”发展空间规划纲要》等一系列实施方案。

可以看出，西安在汲取前行者的经验和结合自身情况后，选择了分步走战略。而这些框架清晰、时间节点明确的实施方案，彰显出西安的信心和决心。

▲渭北区域示意图

不同于上海聚焦开发浦东新区，西安“北跨”范围要复杂的多，重点区域主要涉及到“三城三区”，即空港新城、秦汉新城、泾河新城、高陵区、临潼区、阎良区，以及渭河南岸未央区、经开区、灞桥区、国际港务区的部分区域，在平方公里的重点区域里，西安构建渭河南北呼应的拥河发展格局正式开启。

推进跨河发展，实现拥抱渭河成为城中河的美好愿景，交通必须先行。在上海发展浦东新区的30年里，黄浦江上已经有13座越江大桥、16条市政公路隧道，另有8条轨交线穿越黄浦江，连接浦西与浦东。

西安同样坚持以规划引领，交通先行的策略推进“北跨”发展，将推进西安对外交通快速化、区域通勤交通便捷化、城乡交通一体化，促进交通通道由单一向综合、由平面向立体发展，打造运输方式资源配置效率高、运输强度大的综合立体交通网络。

今年西安围绕“北跨”将实施48项市政基础设施项目，总投资亿元，年度计划投资30亿元。“三环七放射”畅通对外的高速公路通道，“三横八纵”的快速路布局，“三横七纵”的主干路道路网已在大西安全面铺开。

▲风景宜人的泾河入渭口堤防交通桥

国道西安过境公路项目、国道改建工程、西阎快速干道、西铜一级路市政化改造将成为西安外围副中心城市、各板块之间快速联系和对接的重要交通纽带。京昆高速改扩建工程、马家堡至泾阳高速公路的建设，将成为畅通西安对外高速公路通道。

▲提升改造后的鹿苑大道，绿化景观错落有致，清风荷韵路灯矗立于道路两旁

北辰大道北延伸、鹿苑大道提升改造工程、纬三路(渭阳路-泾渭路）工程等项目，将不断优化区域交通布局。未来，北辰大道与绕城高速互联互通项目、经开区开元路－建元路通道工程等一系列路网工程的建成投用，将有效带动项目北跨、投资北上。

▲无人机视角下的西安地铁14号线跨渭河大桥

轨道交通方面，正在建设的西安地铁10号线一期工程全线17座车站已全部封顶，盾构区间、明挖区间、暗挖区间均已贯通。依托“北跨”发展起步区，还将推动西安至泾河新城、高陵、渭北工业园、阎良等轨道交通建设，加快1号线三期、16号线一期等工程，积极推进17号线、7号线、12号线等地铁线路。

区域发展，交通先行。以道路交通对接促进西咸新区、渭北区域与主城区互联互通，完善多层次综合交通网络，是带动区域产业发展，实现以产兴城、以城带产、产城融合的基础。

“北跨”战略被赋予了有效支撑西安下一个万亿级经济体量的重要使命，是西安建设国家中心城市、提升城市能级的关键一招。

▲渭河城市运动公园

如今的渭河两岸，不仅风光旖旎，与秦岭南北呼应的“南山北水”城市格局雏形初现。过去几年，西安建设起了渭北工业集中区的高陵、临潼、阎良等三个工业组团，拥有汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源等多个产业集群。伴随着路网逐步贯通，产业集群、资本项目、人才资源等将加速聚集。

可以想象，20年后，甚至10多年后，“北跨”渭河将带给我们出乎意料的惊喜。

部分图片源自西安发布、上海发布、网络

原标题：《西安“北跨”渭河如同上海“拥抱”黄浦江》